開發區：“立即解決、問題清零” “六個一”機制打造營商環境標桿示范區

連云港經濟技術開發區于2021年11月成立“立即解決、問題清零”指揮部，聚焦區內企業“急難愁盼”問題，構建“六個一”工作機制，推動企業難題化解碎片治理、被動治理、突擊治理向集成治理、主動治理、長效治理轉變，全力打造營商環境標桿示范區。

（一）“一步到位”的指揮運行機制。成立由區黨工委管委會主要領導分別擔任政委和指揮長，開發區各職能部門主要負責人組成的“立即解決、問題清零”指揮部，形成力量頂格配備、領導定期會辦、督查全程介入的領導機制。

（二）“一網打盡”的問題匯集機制。精心打造“問題清零”工作平臺作為匯集問題的核心渠道。平臺具備“實時更新問題進度、短信提醒問題接收、一鍵打印問題信息、短信預警回復超期”等功能，承辦問題涵蓋項目建設、企業服務、安全生產、生態環保、民生事業等類別。企業可通過訪問管委會微信公眾號及“問題清零”APP便捷快速提報企業問題。

（三）“一目了然”的信息分析機制。建立問題辦理臺賬，詳細統計已收集問題的申報企業、人員信息、申報時間、問題類別、問題內容、派辦時間、受理部門、回復時間以及回復情況，一方面為各部門履責提供數據支持，另外一方面加強研判預判，及時發現經常性、普遍性問題反映出來的開發區發展方面的短板、弱項，為優化頂層設計提供決策支持。

（四）“一馬當先”的多級派辦機制。制定“一般問題快速解決、疑難問題集中攻堅、復雜問題領導牽頭”的三級派辦模式，即：簡單問題派給各職能部門協調解決；疑難問題由指揮部辦公室統籌，經難題會辦會明確解決方案后，由職能部門推進；復雜難題由指揮部領導牽頭，落實“首問負責制”一辦到底。三級派辦模式進一步激活職能部門服務意識，引導部門及領導履責，在全區形成爭辦問題、不懼難題的工作作風。

（五）“一以貫之”的一線服務機制。在通過“問題清零”平臺收集各類問題的同時，堅持靠前收集問題、即時化解問題。對于在建產業項目，每日走訪服務，下沉一線了解項目進度及當前遇到的困難，主動指導、服務項目方開展手續辦理，將建設手續類問題消滅在萌芽狀態。對于投產企業，由管委會領導定期舉辦企業家座談會，現場進行解答會辦，需進一步協調推進的通過“問題清零”平臺派辦或以線下派單的形式推進辦理。

（六）“一竿到底”的督查督辦機制。區紀工委監察工委深度介入，對指揮部派辦問題掛賬督辦、銷賬管理，督查化解情況以及企業滿意度，每月通報管委會領導領辦問題情況，每季度通報各職能部門領辦問題情況，以問題化解為抓手推動部門職能轉變，引領辦事機制改革，實現“小切口，大功效”。