霍爾果斯：凝聚力量再出發

圖為霍爾果斯三優富信光電半導體產業園全景。 記者 張慶華 攝

連日來，霍爾果斯經濟開發區（市）廣大黨員、干部群眾認真學習、深刻領會黨的十九屆六中全會精神，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

傾聽歷史深處的回響，凝聚不斷前行的力量?；魻柟菇洕_發區（市）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神，全力貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦社會穩定和長治久安總目標，全面落實自治區、自治州黨委工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，經濟社會呈現出高質量發展的良好態勢。

貫徹落實新發展理念，經濟實力大幅躍升。2020年，霍爾果斯經濟開發區（市）實現地方生產總值243.96億元，是2015年的5.42倍；實現工業增加值23.39億元，是2015年的3.47倍；一般公共財政預算收入36.65億元，是2015年的8.68倍；外貿進出口總額47.54億美元，是2015年的7.07倍；全社會固定資產投資131.67億元，是2015年的2.45倍。

深化改革成效明顯，服務質量不斷提升?；魻柟菇洕_發區（市）深入推進“放管服”改革，全面推行“證照分離”“多證合一”“馬上就辦”等措施，商事辦結效率走在全疆前列。探索建立“形式審查”制度，推行“馬上就辦”清單制度。全面實施領導干部聯系企業制度、政商交往正面清單制度、政銀企溝通機制，推進實施公平統一的市場監管制度，健全市場化要素價格形成和傳導機制，為企業提供“保姆式”服務?！痘魻柟菇洕_發區條例》頒布實施，開發區“一區三園”實現“七統一”管理，全員聘任制改革順利實行，人才管理改革試驗區建設邁出實質性步伐。

發展活力持續激發，開放層次不斷提升?！半p西公路”全線貫通，精—伊—霍鐵路與哈方鐵路網實現客貨聯運，南部聯檢區（第六代國門）投入運行，“一帶一路”農副產品快速通關“綠色通道”開通運行，互聯互通水平明顯提升。深入實施優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化21條措施，通關便利化水平進一步提升。中哈部級聯席會議在合作中心成功召開，三級聯動機制運行良好，常態化溝通協調機制日益完善，中哈雙方互動良好。綜合保稅區成功獲批并通過驗收，糧食、整車、水果、藥品等8個進出境指定口岸掛牌運行。

創新通關模式，中歐班列穩步運行。建成運營跨境電商平臺，暢通跨境物流通道，在合作中心創新“空中陸橋”過境調運模式，有效保障中歐班列暢通。實施鐵路口岸站站場擴能改造工程，建設數字化口岸，實現數據互聯互通，創新“三并二”集并運輸方式，極大地壓縮了中歐（中亞）班列在站停留時間，成功召開全國中歐班列現場推進會?！笆濉逼陂g，經霍爾果斯鐵路口岸站進出境中歐（中亞）班列線路達36條，累計開行中歐（中亞）班列11742列，過貨量1598.2萬噸。

招商引資成果凸顯，實體經濟加速發展。按照自治區“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”規劃布局和“兩霍兩伊”一體化發展要求，霍爾果斯經濟開發區（市）搶抓“一帶一路”建設機遇，積極融入國家“絲綢之路經濟帶”和向西開放總體布局，充分利用“兩個市場、兩種資源”，堅定不移發展實體經濟、口岸經濟、旅游經濟，加快推動工業強基增效和轉型升級。圍繞現代裝備制造、電子信息、生物醫藥和大健康、農產品與食品加工、新材料“五大產業”招商，“三優富信”“車馬赫”等一批重點項目建成投產，以馕產業為代表的勞動密集型產業實現全產業鏈發展，實體經濟加速聚集。萬達商業綜合體、佰德人力資源大數據產業園等一批項目落地，產業集聚效應不斷凸顯，招商引資成果顯著。

加快文旅融合，旅游產業實現新突破。旅游業態不斷豐富，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心憑借免稅購物游、跨境旅游已成為來疆游客的必選目的地之一。國門文化展示館、游客服務中心、中亞風情街、跨國大道、極限飛球等一批文化旅游核心項目相繼投入運營?；魻柟光萎a業園成功創建為國家AAA級旅游景區，國門文化展示館被評為自治區級紅色旅游經典景區?；魻柟褂e館、維也納酒店、霍爾果斯大酒店、金億假日智選酒店相繼投入運營，旅游服務功能不斷完善，旅游接待能力和承載能力明顯提高?；魻柟菇洕_發區（市）已成功舉辦了中亞國際文化旅游節、國際購物節、中哈霍爾果斯春晚、摩托車集結賽等系列文化旅游活動，提升了霍爾果斯的知名度和影響力。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，依托中亞風情街、卡拉蘇河、友誼路步行街、馕產業園等，建設一批夜游、夜食、夜購文旅消費產品，打造文化旅游休閑街區，夜間經濟紅紅火火。